十八里店地区人力资源产业园区

• 中德应急产业合作深化在丰台科技园谋新局

  2015年，为推动应急产业国际科技合作，工业和信息化部联合德国相关部门在京召开合作研讨会，聚焦招商引资，吸引政府和企业代表参与，促进中德在应急技术领域的创新交流和战略布局，为城市安全保障注入新动能。 一、中德应急产业合作的国际背景与战略意义。工业和信息化部基于相关国家文件精神，推动应急产业成为经济增长新引擎。应急产业涉及灾害应对、救援装备和技术研发等关键领域，在全球气候变化挑战下，产业升级需求迫切。国际科技合作如中德交流，能加速技术转移和标准互通，提升整体应急响应能力。中国通过多边机制，引导产业向高端、智能方向发展，吸引外资参与共同提升城市安全水平。丰台科技园区作为核心平台，强化招商引资，为本土企业拓展国际市场提供契机。 二、中德应急产业合作研讨会的核心议题与成果框架。双方围绕应急产业现状、技术瓶颈和未来趋势展开研讨。重点讨论领域包括智能监测系统、紧急医疗装备及灾后重建技术。会议倡导建立标准化体系，以促进产业融合创新。强调多层次合作方式，如联合研发项目和知识共享平台。未来展望中，聚焦资源共享机制，推动应急产品“走出去”战略。丰台科技园区发挥桥梁作用，引资促进区域应急产业集聚，助力北京打造安全发展高地。 三、丰台科技园区的角色与招商引资实践。作为研讨会重要参与方，丰台科技园区展示其在应急产业创新中的前沿地位。园区整合资源，构建招商引资服务体系，吸引国际企业设立研发中心。通过配套政策和孵化平台，加快技术产业化，推动中德合作在本地落地生根。园区还探索多渠道合作模式，如举办技术展会和培训项目，强化产业链协同效应。此举不仅提升北京城市韧性，还为全国应急产业提供可复制经验，确保合作成果惠及社会安全需求。 四、中德合作长效机制建设与北京应急产业前瞻。基于研讨会成果，双方提出建立常态化对话机制，深化科技交流和人员互访。未来重点在数字应急、绿色技术等领域加强合作，通过招商引资拓展多元投资渠道。北京丰台科技园区规划专项园区建设，融入国际应急产业网络，推动技术研发与市场应用结合。长远战略中，强调安全产业国际化，助力中国在全球应急领域的地位提升，实现城市可持续发展共同目标。

  2025-09-05

• 北京：个税起征点提至5000元改革红利加速落地

  北京个税改革迎来重要进展，起征点拟提至5000元并有望于年内实施，多项举措释放减税红利，为优化营商环境、促进招商引资注入新动能。此次改革涵盖综合征税、专项扣除等内容，将切实减轻居民税负，激发消费潜力，推动经济高质量发展。 一、改革实施分阶段推进，先行政策提前释放红利 根据全国人大披露的个人所得税法修正案草案，此次个税改革将采取分阶段实施策略。在2019年修正案全面施行前，2018年期间，纳税人工资、薪金所得先行按照每月收入额减除费用5000元后的余额计算应纳税所得额。这一安排旨在让居民更早享受减税实惠，通过先行实施部分改革措施，为后续全面推行积累实践经验，确保政策平稳过渡。政策制定部门表示，先行落地提高起征点的举措，能够快速回应社会关切，增强民众对改革的获得感。 二、四大核心变化构建现代个税体系框架 此次个税改革呈现四大关键调整，全方位优化个人所得税制度。一是首次将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费等四项劳动性所得纳入综合征税范围，改变以往分类征收模式，使税收更贴合纳税人实际收入水平。二是将个税起征点从每月3500元提高至每月5000元（即每年6万元），直接降低中低收入群体的应纳税基数。三是新增子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除，充分考虑居民家庭实际支出负担，实现精准减税。四是优化调整税率结构，扩大3%、10%、20%三档较低税率的级距，相应缩小25%税率级距，30%、35%、45%三档较高税率级距保持不变，通过税率级距的科学调整，让更多中低收入者适用低税率。 三、税率级次优化提升税收调节精准度 草案明确了工资薪金所得适用的七级超额累进税率结构。具体来看，全年应纳税所得额不超过36000元的部分适用3%税率；超过36000元至144000元的部分适用10%税率；超过144000元至300000元的部分适用20%税率；超过300000元至420000元的部分适用25%税率；超过420000元至660000元的部分适用30%税率；超过660000元至960000元的部分适用35%税率；超过960000元的部分适用45%税率。与改革前相比，3%、10%、20%三档低税率的覆盖范围显著扩大，例如原适用10%税率的部分收入可能降至3%税率区间，有效降低中等收入群体税负。这种调整体现了税收政策向中低收入群体倾斜的导向，有助于更好发挥个人所得税调节收入分配的作用。 四、减税效应集中惠及工薪阶层与中等收入群体 政策研究机构分析显示，提高起征点、扩大低税率级距、增加专项附加扣除三项措施叠加，将产生显著的减税效果，其中工薪阶层和中等收入以下群体获益最为突出。以月收入1万元的典型工薪家庭为例，在不考虑专项附加扣除的情况下，改革后个税缴纳金额降幅超过七成；若叠加子女教育、住房贷款利息等专项扣除，该群体有可能免缴或仅需缴纳少量个税。上海、广州等城市的测算数据显示，此次改革后，多数普通职工每月可增加数百元可支配收入，这部分资金将直接流入消费市场，对餐饮、零售、文化等服务行业形成有效拉动，进而促进经济内循环。 五、纳税申报与汇算清缴机制保障征管规范 草案明确了七种需要依法办理纳税申报的情形，包括取得综合所得需办理汇算清缴、取得应税所得无扣缴义务人、扣缴义务人未扣缴税款、取得境外所得、因移居境外注销中国户籍、非居民个人在中国境内从两处以上取得工资薪金所得及国务院规定的其他情形。同时，居民个人取得综合所得将按年计算个人所得税，有扣缴义务人的，由扣缴义务人按月或按次预扣预缴税款；年度终了后，居民个人需根据实际情况办理汇算清缴，多退少补。预扣预缴办法将由国务院税务主管部门制定，确保征管流程规范高效。这一机制的建立，有助于适应综合征税模式，保障税收征管的准确性和公平性，同时也为纳税人提供了清晰的办税指引。 六、改革助力优化营商环境与区域发展活力 个税改革作为优化收入分配、激发市场活力的重要举措，对营造良好营商环境具有积极意义。北京、深圳等经济发达地区的企业反馈，合理的个税政策能够增强员工获得感和归属感，帮助企业吸引和留住人才，提升用工稳定性。同时，居民税负减轻带来的消费能力提升，将扩大内需市场，为企业发展创造更广阔的空间，间接增强区域招商引资吸引力。政策专家表示，此次个税改革是落实积极财政政策的具体体现，通过藏富于民、藏富于企，为经济持续健康发展提供内生动力，也为各地开展招商引资工作增添制度优势，推动形成企业发展与居民增收的良性循环。 七、专项附加扣除体现政策温度与民生关怀 首次引入的专项附加扣除是此次改革的一大亮点，充分考虑了不同家庭的实际支出差异。子女教育支出扣除有助于减轻家庭教育负担，支持人口长期均衡发展；继续教育支出扣除鼓励居民提升自身技能，适应经济转型升级需求；大病医疗支出扣除为遭遇重大疾病的家庭提供税收支持，缓解医疗负担；住房贷款利息和住房租金扣除则针对性解决居民住房压力，特别是在房价较高的一二线城市，这一扣除将显著提升居民住房消费能力。专项附加扣除的具体范围和标准将由国务院确定，这为政策实施预留了灵活调整空间，确保扣除措施更贴合民生实际需求。 八、综合征税推动个税制度向综合与分类相结合转型 将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四项劳动性所得纳入综合征税，是我国个税制度从分类征收向综合与分类相结合模式转变的关键一步。分类征收模式下，不同所得项目适用不同税率和扣除标准，可能导致收入相同但所得来源不同的纳税人税负不公。综合征税则将纳税人的多项劳动性所得合并计算，适用统一的超额累进税率，更能体现量能负担原则，促进税收公平。同时，综合征税模式也为后续扩大综合所得范围、完善税收调节功能奠定了基础，推动个税制度向更科学、更公平的方向发展。 九、改革对宏观经济的积极影响逐步显现 个税改革释放的减税红利将通过多个渠道对宏观经济产生积极影响。首先，居民可支配收入增加将直接带动消费增长，消费作为经济增长的第一动力，其扩张将拉动相关产业发展，促进经济结构优化。其次，中等收入群体规模扩大有助于形成“橄榄型”社会结构，增强经济发展的稳定性和可持续性。再次，专项附加扣除中的继续教育支出等扣除，能够激励人力资本投资，提升劳动力素质，为经济高质量发展提供人才支撑。此外，公平合理的个税制度有助于提升社会整体税收遵从度，为财政收入长期稳定增长创造条件。 十、政策实施后的配套措施持续完善 为确保个税改革顺利实施，相关配套措施正在同步推进。税务部门将加强税收征管信息化建设，完善个人所得税扣缴申报系统，优化纳税服务流程，为纳税人提供便捷的申报、查询、退税等服务。同时，针对专项附加扣除的具体操作办法，将通过部门协作建立信息共享机制，确保扣除信息的真实性和准确性。政策解读和宣传工作也将同步开展，帮助纳税人准确理解改革内容，掌握办税流程，确保改革红利不折不扣落到实处。此外，有关部门还将密切跟踪政策实施效果，根据经济社会发展情况和征管实践，适时对政策进行调整和完善。 此次个税改革是我国税收制度改革的重要组成部分，通过提高起征点、优化税率结构、增加专项附加扣除等多重举措，构建起更加公平、合理、完善的个人所得税制度。改革不仅将直接减轻居民税负，增强民众获得感和幸福感，还将通过刺激消费、优化收入分配、支持实体经济等途径，为经济社会发展注入新活力，为优化营商环境、促进招商引资提供有力支撑，推动我国经济在高质量发展轨道上稳步前行。

  2025-09-05

• 中关村科学城再度问鼎国家级五星示范基地

  在工信部最新公布的全国示范基地评价中，中关村科学城连续两年获评“五星级”国家新型工业化产业示范基地，成为北京市唯一获此殊荣的科技创新核心区。这一成果凸显其在招商引资、产业集聚与创新生态建设中的标杆地位，为区域高质量发展注入强劲动能。 一、国家级示范基地的标杆示范意义 国家新型工业化产业示范基地评价体系涵盖产业实力、创新驱动、绿色安全等六大维度，五星评级代表全国最高发展水平。2019年公布的全国示范基地中仅28家获评五星，中关村科学城凭借软件与信息服务业的核心竞争力持续领跑。其在研发强度、专利数量等关键指标上远超全国均值，全员劳动生产率达全国水平的3.5倍，凸显知识密集型产业的附加值优势。 二、硬科技生态的体系化构建 人工智能等前沿领域在中关村科学城形成特色产业集群： 1. 人工智能应用突破 国内首台多语种交互AI电梯在中关村壹号落地，研发方声智科技入驻园区，实现手势识别与跨语言指令技术产业化。同类企业如小马智行、爱笔智能等形成自动驾驶、计算机视觉技术矩阵。 2. 创新载体协同发展 中关村软件园聚集逾700家科技企业，形成云计算、大数据产业链；创新公社·中关村国际创客中心孵化300余家初创团队；中关村永丰基地布局北斗导航等尖端领域，构建“技术研发-成果转化-产业服务”全链条。 三、支柱产业的辐射带动效应 软件与信息服务业占中关村科学城规模以上企业总营收的60%以上，支撑北京市该行业六成产值。以知识要素为核心的新经济模式在此深度实践： - 研发投入强度达3.5%，高于全国工业基地均值 - 企业关键工序数控化率提升至86% - 单位工业增加值能耗降幅领先全国30个百分点 此类数据印证其在集约化发展与绿色转型中的示范价值。 四、全球创新枢纽的发展路径 基于工信部评价分析，五星基地需具备三大特征： 1. 产业规模效应：头部基地年销售收入破万亿 2. 创新策源能力：25%的全国规上企业专利占比 3. 国际化资源配置：多语种技术产品覆盖百余国家 中关村科学城通过构建“科学+城”融合生态，以开放实验室、共性技术平台等基础设施吸引国际研发机构落户，持续强化全球硬科技资源配置能力。 五、可持续竞争力的制度保障 示范基地的可持续优势源自制度创新： - 知识产权证券化试点破解科技企业融资瓶颈 - 技术经理人制度加速高校成果转化 - 跨界融合的“城市科技”场景开放政策 此类机制使科研机构与市场主体的协作效率提升40%，为连续获评五星筑牢制度根基。

  2025-09-05

• 海淀科技新区招商引资激活创新内生动力

  海淀区依托科技创新，加强招商引资力度，成功激发出区域经济增长的内生动力。作为国家级科技创新中心核心区，海淀区通过政策引导和企业协作，推动信息产业和科研领域释放强劲活力，为高质量发展注入新动能。 一、区域创新战略布局持续深化 海淀区聚焦建设全球影响力的原始创新策源地，率先在人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿技术领域进行布局。通过中关村科学城全域扩展，政府着力构建科技服务型治理模式，为企业提供高效平台。发布专项政策，旨在破解创新痛点，如简化审批流程和优化资源分配。这些措施显著提升了全球创新资源的聚集能力，培育出一批在关键技术上取得突破的领军企业。 二、企业创新集群形成规模效应 在海淀区，高科技企业群体通过协同研发实现集群式突破，涵盖计算机视觉、深度学习和芯片设计等核心领域。以人工智能产业为例，多家企业联合攻关，推动产品线从研发到应用全链条贯通，产出低功耗芯片等前沿产品。例如，部分企业在安全预警服务中推出微型化物联网设备，显著提升城市治理效率。企业创新力成为驱动产业升级的内在引擎，促进技术成果转化加速。 三、科技创新赋能经济高质量发展 信息产业和科研行业作为海淀区主导产业，对区域经济增长贡献日益显著，突出体现在产业增加值占比和技术产品产量上。集成电路等高端技术产品实现产量提升，卫星导航设备应用扩展进一步支撑实体经济发展。开放型经济稳步推进，新增外资项目数量增长，实际投资额度增加，强化了国际化创新生态。整体上，产业内生动力增强区域经济韧性，实现从跟跑到领跑的战略转型。 四、未来规划聚焦核心区能级跃升 海淀区将继续加快全国科技创新中心核心区建设，全面提升创新层次，目标是从技术应用扩展到原始创新突破。战略重点包括深化产学研融合，构建开放共享平台，以及强化产业链协同。通过持续优化政策环境和招商引资模式，推动科技创新内生动力与经济增长良性循环，最终形成具有全球竞争力的新质生产力优势。这标志着海淀区向高质量发展迈出坚实步伐，赋能区域长期繁荣。

  2025-09-05

• 延庆住建委举办新型城镇化专题讲座赋能区域高质量发展

  为深化新型城镇化建设实践，激活区域发展内生动力，延庆区住房和城乡建设委员会近日组织开展《积极稳妥推进新型城镇化》专题讲座，邀请业内权威专家系统解读城镇化发展理论与实践路径。活动吸引机关干部、建筑业协会及企业代表等百余人参与，为区域优化空间布局、提升城市功能、促进招商引资与产业协同提供了重要指导。 一、系统阐释城镇化的科学内涵与发展规律 讲座首先从理论层面切入，深入解析城镇化的核心定义与演进逻辑。专家指出，城镇化是人类社会发展的必然趋势，本质是人口、产业、资源等要素从农村向城镇集聚的过程，其核心在于“人的城镇化”，即通过完善公共服务、优化生活环境，让城乡居民共享发展成果。从国际经验看，城镇化进程普遍遵循“初期缓慢、中期加速、后期趋稳”的规律，当城镇化率达到30%—70%时进入快速发展阶段，而当超过70%则逐步转向质量提升。当前，我国城镇化已从规模扩张转向内涵式发展，更加注重城乡融合、生态保护与可持续性，这一转变既符合全球城镇化演进规律，也契合我国经济社会发展的阶段性特征。 二、剖析中国特色城镇化的鲜明特征与发展现状 在解读中国特色城镇化道路时，专家强调，我国城镇化始终立足基本国情，形成了“政府引导与市场主导相结合”“城乡统筹与区域协调相促进”“规模扩张与质量提升并重”的独特路径。从特征来看，一是坚持以人为核心，通过户籍制度改革、基本公共服务均等化等举措，推动农业转移人口有序市民化；二是依托城市群和都市圈建设，构建“全国一盘棋”的城镇空间格局，如京津冀、长三角等城市群已成为带动区域发展的核心引擎；三是注重绿色低碳转型，将生态保护融入城镇化全过程，推动城市发展方式向可持续模式转变。就发展现状而言，我国城镇化率已突破60%，但区域差异依然存在，部分地区仍面临公共服务供给不足、城乡要素流动不畅等问题，亟需通过深化改革破解发展瓶颈。 三、辩证分析城镇化快速发展的机遇与现实挑战 专家认为，城镇化是扩大内需的最大潜力所在，也是推动高质量发展的重要抓手。在机遇方面，城镇化能够有效拉动基础设施投资、促进消费升级，为产业转型升级提供广阔空间；同时，城乡要素的双向流动有助于盘活农村资源，推动乡村振兴与城镇化协同发展。以延庆区为例，作为首都生态涵养区和京津冀协同发展的重要节点，其城镇化进程不仅能提升区域承载能力，还能通过发展生态文旅、绿色康养等特色产业，实现生态价值向经济价值的转化。然而，城镇化也面临诸多挑战：生态环境约束趋紧，需平衡开发与保护的关系；公共服务压力增大，教育、医疗等资源需与人口增长相匹配；城市治理能力有待提升，需防范“大城市病”向中小城镇蔓延。这些问题需要通过科学规划、精准施策加以解决。 四、明确积极稳妥推进新型城镇化的实践路径 围绕如何积极稳妥推进新型城镇化，专家结合延庆区发展定位，提出了针对性建议。一是坚持规划引领，优化城镇空间布局。立足“绿色健康之城”“休闲宜居之城”“山水心灵之城”建设目标，科学划定生态保护红线、城镇开发边界和永久基本农田，构建“中心城区—特色小镇—美丽乡村”三级城镇体系，推动城乡空间融合发展。二是强化产业支撑，推动产城融合。依托生态资源优势，重点发展生态农业、文旅休闲、健康养老等绿色产业，吸引优质企业和人才集聚，以产业发展带动人口集聚，避免“空心化”城镇化。三是完善基础设施，提升城市功能。加快交通、能源、水利等基础设施互联互通，推进智慧城市建设，提升城市管理精细化水平；同时，聚焦“一老一小”等民生需求，优化教育、医疗、养老等公共服务供给，增强居民获得感。四是深化改革创新，激发内生动力。破除城乡二元结构，推动土地、劳动力等要素市场化配置，鼓励社会资本参与城镇化建设；健全生态补偿机制，探索生态产品价值实现路径，让绿水青山成为城镇化发展的底色。 参与学习的机关干部表示，将以此次讲座为契机，进一步统一思想、凝聚共识，把新型城镇化理念融入城市规划、建设、管理全过程，持续优化营商环境，为企业参与城镇化建设提供政策支持和服务保障。建筑业企业代表则认为，将积极响应区域发展战略，在项目建设中践行绿色低碳理念，推广装配式建筑、绿色建材等新技术，助力延庆打造高品质宜居城镇。 此次专题讲座的举办，不仅为延庆区新型城镇化建设提供了理论指导和实践参考，更凝聚了政企协同推进的强大合力。下一步，延庆区将以讲座成果为指引，结合区域实际，细化工作举措，推动新型城镇化建设走深走实，为打造生态优美、功能完善、宜居宜业的现代化新城奠定坚实基础。

  2025-09-05

• 中日企业家对话会北京共谋产业升级新动能

  第二届中日企业家对话会在北京成功举办，本次活动聚焦双边经贸合作核心议题，吸引了众多知名企业代表参与讨论，为促进招商引资搭建了高效平台。会议深入探讨了创新驱动与可持续发展路径，旨在释放两国经济互补优势，推动务实合作迈向新高度，助力区域经济增长与全球经济复苏。 一、会议在北京市隆重开幕，由国家级贸易促进机构和日本重要经济团体共同发起，强化了中日工商界的深度互动。本届对话延续了往届的成功经验，结合当前国际经济形势，设立多个核心议程，旨在应对共同挑战，挖掘合作潜力。与会者从政策协调与市场准入角度出发，交换了对双边投资环境的看法，强调政策协同对稳定产业链供应链的关键作用。讨论中，各方还就新兴技术融合、绿色转型等热点问题达成初步共识，营造了开放务实的交流氛围。 二、围绕“全球价值链的共建共享”与“企业创新生态建设”两大主线，对话设置了针对性分论坛，企业代表分享了自身实践案例。内容涵盖了制造业升级、金融服务业融合、智能化物流体系建设等前沿领域，重点探讨了如何利用科技创新降低生产成本、促进可持续发展。分论坛形式确保了议题深入性，代表们结合行业特点，提出了一系列可操作建议，如推动数字化转型联合研发、优化跨境贸易规则适配性等，凸显了中日企业在高端制造与服务业的协同潜力。 三、参与单位覆盖广泛行业谱系，包括汽车制造、能源电力、信息技术及消费零售等关键板块。来自多国的世界500强企业及新兴领军企业派员出席，业务领域展现出多元化特征，反映出对话会对不同规模企业的包容性。活动中，企业代表们就实践案例进行了交叉点评，例如在智能工厂建设和低碳供应链管理方面的创新试点，为后续产业项目对接奠定了实操基础。通过这类交流，企业得以识别合作缺口，优先选择互利项目推进落地。 四、会议成果显著体现为多边合作机制的深化，包括初步形成联合工作组框架，以加强政策对接与项目孵化。后续行动将侧重落实讨论议题，如推进标准互认和市场开放进程，这对优化招商引资环境具有里程碑意义。长远看，此次对话强化了中日经济关系的韧性，预计将推动更多投资落地北京及周边产业园区，促进区域经济高质量发展。主办方表示，将继续完善类似平台，确保双边合作成果转化为共享增长动力。

  2025-09-05

• 中铁建工集团与北京金隅集团签订战略协议

  在京城的招商引资热潮中，中铁建工集团与北京金隅集团通过签订战略合作协议，为北京建筑产业链注入新动力。双方聚焦建筑材料、房地产开发和工程建设领域，通过资源互认和协同机制，旨在优化招商引资环境，提升产业链韧性，此举有望成为北京高质量发展的引擎之一，为区域经济创造新机遇。 一、合作背景聚焦北京战略需求。本次合作基于双方优势互补：中铁建工集团在工程建设领域经验丰富，长期参与国家重大基建项目；北京金隅集团则以建材生产见长，在京津冀地区拥有产业链布局。这种强强联合回应了北京产业结构升级诉求，顺应国企深化协同趋势，旨在解决城市发展中的土地开发碎片化问题。通过整合资源，双方承诺以资质优良团队推动项目落地，避免单打独斗模式，强化在核心业务的竞争力。 二、合作内容覆盖全产业链。根据协议，双方不仅探索土地一级二级开发的创新模式，还将在房地产领域构建多元化合作体系。建筑材料方面，北京金隅集团产品将优先纳入中铁建工供应体系，中铁建工工程团队则进入金隅集团服务名录，实现双向赋能。工程建设环节，通过科学项目组配置和专业服务保障，确保施工质量和效率。此外，双方设立联合工作组维护常态化沟通，确保建材采购和工程实施的标准化执行，减少供应链摩擦。 三、机制设计保障合作持续性。为应对潜在挑战，双方建立定期高层对话机制，用于探讨多元合作路径和解决重大问题。工作台账制度和例会流程将用于跟踪进度，提升操作透明度和协调效率。这种结构化的管理框架强化了战略落地的可行性，有助于规避工程中的矛盾，为其他北京企业提供协同样板。同时，内部资质审核标准将贯穿全过程，确保服务专业化水准。 四、预期影响辐射北京招商引资生态。该合作直接赋能北京重点产业板块，强化建材供应链本地化率，降低工程成本。在房地产领域的新模式，可吸引更多外部资本投入北京城市更新项目，优化土地资源利用。从长远看，此类央企协同有望激活北京区域产业链闭环，创造就业机会，并示范国企改革与招商引资结合的可行路径。 五、启示扩展到更广区域。本次合作为京津冀协同提供了实证案例，通过跨领域协作推动高质量建设。未来可延伸至绿色建材研发、低碳工程等新兴方向，顺应国家双碳目标。北京其他行业企业可从中汲取经验，探索类似资源互认模式，以加强产业韧性。各方预计将持续深化合作力度，助力北京乃至全国经济稳步前行。 六、后续展望聚焦深度协同。双方将基于前期机制推进实施，重点解决项目落地的技术细节问题。潜在方向包括智慧工地技术的应用和供应链优化，以提升整体效率。北京建筑行业将密切关注其进展，视其为产业升级的重要驱动因素。通过长期投入，该战略框架有望成为区域经济发展的新支点。

  2025-09-05

• 京津离境退税互联互通助推区域消费升级

  京津两地在招商引资领域迈出重要一步，离境退税服务实现全面互联互通，境外游客可于京津任一城市购物并异地退税，此举将大幅提升消费便利性，有力吸引国际游客投资消费，促进区域经济协同发展。 一、京津离境退税互联互通机制正式落地，为境外游客提供一站式服务解决方案。该系统整合两地退税网络，允许游客在购物后选择任一城市机场完成退税验核，无需重复奔波。例如，一位意大利游客在天津选购商品后，于北京首都机场顺利领取退税款，成为该机制首位受益者。新模式的推行简化了流程，将退税时间缩短至高效水平，提升游客满意度和消费意愿。 二、北京于2015年率先启动离境退税政策，其后天津逐步跟进，共同推动政策深化。试点初期，政策已覆盖主要商圈和旅游景点，涉及商户广泛，包括特色商业区和重点购物场所。通过持续优化操作标准，两地完善了信息共享平台，确保退税数据实时互通，为互联互通奠定基础。这标志着区域服务机制从单一城市向双城协同演进，符合国家扩大对外开放的战略部署。 三、离境退税互联互通机制涵盖详细操作规范，游客需凭购物凭证在指定离境点申请。系统采用统一验核标准，处理效率显著提高，退税款项通过安全渠道直接支付。商户范围从初始试点持续扩展，现已纳入各类零售实体，如百货商场和文化地标商店。这一创新设计不仅强化了消费保障，还整合了供应链协作，为更多城市探索类似模式提供可复制经验。 四、该互联互通模式为区域经济带来多重利好，一方面激发海外游客购物热情，拉动零售市场活力，另一方面助力营商环境改善。通过便捷退税服务，京津区域成为更具吸引力的消费目的地，间接推动商贸物流业发展，并支持相关行业就业增长。信息互通机制还降低操作成本，减少潜在贸易摩擦，强化京津在北方经济圈的引领作用。 五、展望未来，京津将深化退税服务与国际标准接轨，计划引入更多便利举措，如数字化申报和跨境协作。同时，探索扩大多城市联动机制，融入国家"一带一路"倡议，推动旅游消费链条升级。相关措施将持续优化游客体验，支持中国打造世界级消费市场，最终实现区域经济可持续发展。

  2025-09-05

• 京开五金落户高碑店筑巢引凤促产业协同

  在招商引资的战略推动下，北京市知名五金批发企业京开五金建材批发市场整体迁至河北省高碑店市，旨在打造北方五金建材产业新集群，推动区域经济协同发展。这一举措不仅是京津冀产业疏解政策的深化实践，还为高碑店注入新活力，为商户和客户创造共赢平台。 一、 京津冀协同发展战略加速推进背景下，北京市非首都功能疏解政策逐步落实，高碑店作为重要承接地，依托优越的区位与交通网络，吸引京开五金建材批发市场进行整体外迁。该市场自2001年成立以来，已成为北方地区规模领先的专业五金机电批发中心。此次迁移基于市场长期发展需求，旨在缓解北京市运营压力，同时利用高碑店低成本环境实现高效转型。高碑店政府通过招商引资政策，提供土地使用、税收等优惠，助力企业平稳过渡。新位置选址于高碑店产业新城区，毗邻河北新发地市场食品交易区，形成协同效应，为后续产业链融合奠定基础。此次外迁不单是物理空间转移，更是产业链重构的起点，标志着河北对北京产业资源的深度承接。 二、 新京开市场全面升级硬件设施，营业面积从6万平方米扩展至14万平方米，设计兼顾购物环境舒适性与产品展示专业性，囊括从基础螺丝钉到高端集成器械的多元化品类。市场定位高端产业综合体，计划建设京开国际五金建材产业园，整合生产、仓储与交易功能。依托高碑店的土地资源和发展空间，企业推动产业链延伸，包括物流配送体系优化和电子商务平台建设。该平台将实现五金机电建材一站式网上采购，补强传统线下交易模式。河北新发地集团作为合作伙伴，提供住宅、教育、金融等一站式服务，确保商户运营无缝衔接。这种布局降低经营成本约50%，为顾客带来更齐全产品和优惠价格，增强市场竞争力。 三、 千余家商户响应迁移号召，绝大部分来自原北京市市场，少量新增商户通过高碑店本地招商引入，形成以老带新的商业生态。商户群体普遍看好新市场前景，认为高碑店的房租及人工成本大幅降低，有利于利润提升；同时，整体搬迁模式保留原有客户网络，交易流量保持稳定。新市场通过集群优势，吸引更多华北地区供应商，带动区域就业和商贸活力。商户反馈强调，一站式配套服务解决了后顾之忧，促进运营信心提升。未来，市场将依托高碑店广袤腹地，拓展分销渠道，推动北方五金建材消费升级。 四、 政策层面，河北省产业规划强调服务疏解企业，高碑店通过土地供应和基础设施投资，保障京开市场高效运营。同时，河北新发地市场自2015年运营成功经验表明，专业市场外迁能激活地方经济，京开与之联动将催生五金与农批互补生态。展望未来，市场致力于共建产业新城，打造京津冀五金建材示范点。长远将增强区域供应链韧性，并推动低碳化和智能化转型。此举不仅促进高碑店城市升级，还为京津冀产业融合树立典范，贡献新增长点。

  2025-09-05

• 京南产业走廊崛起 环京园区迎发展新机

  新春伊始，产业转型升级步伐加快，环首都地区成为承接非首都功能及新兴产业布局的重点区域，招商引资迎来历史性窗口期。北京市产业用地政策的深度调整为周边区域带来显著外溢效应，京雄走廊沿线园区凭借区位与成本优势，正吸引产业资本加速集聚。 一、 核心城市产业政策调整引发外溢需求 2018年初，北京出台针对工业及研发用地的管理新规。该政策在试点区域要求极为严格：园区开发企业不得对产业用房及其配套进行任何形式的产权分割销售，禁止转让公司股权；针对入园企业的土地出让年限上限设为20年且租赁期不超过15年，并规定产业类型须符合高精尖导向；引入“履约监管协议”，不达标企业必须退出；严格限定园区配套服务设施的面积比例。此项被业内视为史上最严的产业地产政策，实质上强化了政府在产业空间资源配置中的主导作用，显著压缩了市场主体的传统开发运营空间。受此驱动，北京雄厚资本和产业运营经验势必寻求在政策环境相对灵活、发展潜力巨大的邻近区域进行战略布局。 二、 京津冀协同发展深化指明战略方向 京津冀协同发展战略进入深化实施阶段。非首都功能疏解持续推进，科技创新与产业升级合作成为重点。环京地区作为核心承接带，尤其是京南（京雄）产业发展走廊的规划定位，使其在京津冀产业格局重构中占据关键枢纽地位。这条连接首都与未来之城的轴线，不仅是物理空间上的通道，更是政策红利、创新要素流动和产业生态共建的核心纽带。发展以实体经济为支撑的现代化产业体系成为区域共识，为环京优质产业空间承接高附加值产业提供了顶层设计和政策保障。 三、 环京优势区域吸引承接转移 在众多环京区县中，地处京南、扼守京雄走廊的特定区域因其独特优势脱颖而出。以高碑店、涿州、固安、定兴为代表的县市，具备与北京通勤便利的交通网络（包含高速铁路、高速公路），临近主要科研院所和北京创新源头；土地资源相对充足且综合成本低于核心城区；地方发展意愿强烈，营商环境改善积极，具备承载重大产业项目的基础设施能力。这些区域有能力构建起服务于科技研发、高端制造、临空经济的专业化产业社区，形成对北京外迁与增量创新企业的强劲吸引力，为传统产业转型和新兴产业集群培育提供广阔空间。 四、 环京园区将迎来价值重塑期 面向未来，环京区域产业园区发展模式面临革新。单纯依赖土地开发与销售的传统路径难以为继，转向精细化运营和长期价值创造成为必然。这意味着园区开发者需聚焦于：深度理解区域产业规划与功能定位，提高产业导入的精准度与适配性；构建专业团队，提升在产业研究、招商策略、企业服务及生态构建方面的核心能力；探索多元化盈利模式，如提供全生命周期服务、股权投资、参与园区税收分成等；强化与地方政府的紧密协作，共同营造更优产业生态与政策环境。具备产业洞察力、资本运作能力和持续服务价值的运营商将在本轮环京园区发展中获得领先机遇。环京产业带的勃兴，将是京津冀深度协同发展的重要里程碑。

  2025-09-05

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